Проект освоения лесов

В соответствии со статьей 12 Лесного Кодекса РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности.
Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.
Эксплуатационные леса подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.
Защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

При освоении лесов на основе комплексного подхода можно осуществить:

1. организация использования лесов;
2. создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры;
3. проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов;
4. проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов.

Проект освоения лесов направлен на обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного освоения лесов и их использования в соответствии с разрешенными видами.
Проект освоения лесов является основой осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах арендуемого участка.

По ст. 40 ЛК РФ:

1. Леса могут использоваться для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности научными организациями, образовательными организациями.
2. Для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным организациям, образовательным организациям – в аренду.

Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.Право аренды лесных участков возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательствами (ст. 9 ЛК РФ).
В соответствии с частью 3 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора.
Проект освоения лесов составляется в соответствии с Лесным кодексом РФ (2006 г.), Федеральным законом «Об охране окружающей среды» (2002 г.), Составом проекта освоения лесов и порядком его разработки, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов РФ от 06.04.2007 г. №77, Правилами заготовки древесины, утвержденными приказом МПР России от 16.07.2007 г. №184, Правилами ухода за лесами, утвержденными приказом МПР России от 16.07.2007 г. №185, другими нормативными документами Министерства природных ресурсов Российской Федерации и иных ведомств, а также Федерального агентства лесного хозяйства.
Проект освоения будет способствовать развитию, как лесного хозяйства, так и лесной промышленности. Проект освоения лесов учитывает сложные взаимосвязи между экономическими и экологическими интересами общества, интересами лесного хозяйства и лесной промышленности и состоит из семи разделов:

• общие сведения;
• сведения о лесном участке;
• организация использования лесов;
• создание лесной инфраструктуры;
• мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов;
• мероприятия по охране объектов животного мира, водных объектов;
• иные сведения и мероприятия.

Согласно приказа МПР РФ от 6 апреля 2007 года №77 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки», проект освоения лесного участка составляется только на те виды использования лесов, которые разрешены в соответствии с договором аренды лесного участка. Разделы проекта освоения лесов, не относящиеся к разрешенному виду использования лесов согласно договору аренды лесного участка, не разрабатываются. Проект освоения лесов разрабатывается на период до 10 лет, не превышающий срок действия соответствующего лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка).
Невыполнение гражданином, юридическим лицом, осуществляющим использование лесов, проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка (ч. 2 ст. 24 ЛК РФ).